Rechtsprechung
VGH Hessen, 14.02.2013 - 8 A 816/12 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- Justiz Hessen
Art 28 Abs 2 GG
Kommunalaufsichtliche Anweisung zur Erhöhung einer Kreisumlage - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Verpflichtung von Landkreisen mit nicht durch andere Einnahmen ausgeglichenen Haushalten zur Erhöhung einer Kreisumlage
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
FAG § 37 Abs. 1; HKO § 52 Abs. 1 S. 1
Verpflichtung von Landkreisen mit nicht durch andere Einnahmen ausgeglichenen Haushalten zur Erhöhung einer Kreisumlage - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (3)
- hessen.de (Pressemitteilung)
Kreisumlage Landkreis Kassel
- Datenbank zur Rechtsprechung im Kommunalrecht (Leitsatz)
Anweisung zur Anhebung der Kreisumlage; Gemeindebelange als Begrenzung der Kreisumlage; Fall des nicht möglichen Haushaltsausgleichs
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Die Anweisung der Kommunalaufsichtsbehörde
Verfahrensgang
- VG Kassel, 14.02.2012 - 3 K 936/10
- VG Kassel, 14.02.2012 - 3 K 939/10
- VGH Hessen, 14.02.2013 - 8 A 816/12
- BVerwG, 29.01.2014 - 8 B 22.13
- BVerwG, 16.06.2015 - 10 C 13.14
- BVerwG - 8 C 2.14 (anhängig)
Papierfundstellen
- DVBl 2013, 655
- DÖV 2013, 487
Wird zitiert von ... (7) Neu Zitiert selbst (4)
- BVerwG, 27.10.2010 - 8 C 43.09
Kommunale Selbstverwaltung; kommunale Finanzhoheit; Gestaltungsspielraum; …
Auszug aus VGH Hessen, 14.02.2013 - 8 A 816/12
In dem auch vom Verwaltungsgericht in seiner Entscheidung herangezogenen Urteil vom 27. Oktober 2010 - 8 C 43/09 - (BVerwGE 138, 89 = juris Rn. 24, 26) führt das Bundesverwaltungsgericht zum Eingreifen der Aufsichtsbehörde im Falle der Senkung von Realsteuerhebesätzen durch eine Gemeinde folgendes aus:.Insbesondere hat die Rechtssache revisionsrechtlich keine grundsätzliche Bedeutung (§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO), weil die zu entscheidenden bundesrechtlichen Fragen durch die zitierte Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. Oktober 2010 (a.a.O.) grundsätzlich geklärt sind.
- VG Kassel, 14.02.2012 - 3 K 936/10
Anweisung zur Erhöhung der Kreisumlage bei nicht ausgeglichenem Haushalt
Auszug aus VGH Hessen, 14.02.2013 - 8 A 816/12
Auf die Berufung des Beklagten wird das Urteil des Verwaltungsgerichts Kassel vom 14. Februar 2012 - 3 K 936/10.KS - abgeändert, soweit der Klage stattgegeben worden ist und dem Beklagten Kosten auferlegt worden sind.das Urteil des Verwaltungsgerichts Kassel vom 14. Februar 2012 - 3 K 936/10.KS - abzuändern und die Klage abzuweisen.
- VGH Hessen, 10.08.2006 - 8 TG 592/06
Kommunalaufsicht; Ersatzvornahme; Änderung der Haushaltssatzung
Auszug aus VGH Hessen, 14.02.2013 - 8 A 816/12
Zu Recht hat der Beklagte deshalb das Aufsichtsmittel der Anweisung gemäß § 54 HKO i.V.m. § 139 HGO gewählt (vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 10. August 2006 - 8 TG 592/06 -, HGZ 2006, 337 = juris Rn.37 ff. zur Ersatzvornahme; Beschluss vom 12. Januar 2011 - 8 B 2106/10 -, HGZ 2011, 71 = juris Rn 2 ff.). - VGH Hessen, 12.01.2011 - 8 B 2106/10
Auszug aus VGH Hessen, 14.02.2013 - 8 A 816/12
Zu Recht hat der Beklagte deshalb das Aufsichtsmittel der Anweisung gemäß § 54 HKO i.V.m. § 139 HGO gewählt (vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 10. August 2006 - 8 TG 592/06 -, HGZ 2006, 337 = juris Rn.37 ff. zur Ersatzvornahme; Beschluss vom 12. Januar 2011 - 8 B 2106/10 -, HGZ 2011, 71 = juris Rn 2 ff.).
- VGH Hessen, 12.01.2018 - 8 A 1485/13
Kommunalaufsichtliche Anweisung zum Erlass einer Straßenbeitragssatzung
Der Grundsatz des Haushaltsausgleichs ist ein elementarer Grundsatz des Rechts der öffentlichen Haushalte, der auch und gerade bei angespannter Finanzlage nichts an Bedeutung verliert (vgl. Hess. VGH, Urteil vom 14.02.2013 - 8 A 816/12 - juris Rdnr. 41).Denn mit der Pflicht, einen ausgeglichenen Haushalt bereitzustellen, geht die Pflicht einher, ein eventuelles Defizit so gering wie möglich zu halten und ein vorhandenes abzubauen (vgl. Hess. VGH, Urteil vom 14.02.2013 - 8 A 816/12 - juris Rdnr. 50; OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 07.06.2011 - 4 L 216/09 - juris Rdnr. 41).
Es wird unter anderem durch die gesetzlichen Regelungen zur Kommunalaufsicht, also auch durch § 139 HGO eingeschränkt, denn die staatliche Rechtsaufsicht über die Gemeinden ist ein von Verfassungs wegen vorgesehenes Korrelat der kommunalen Selbstverwaltung (vgl. Hess. VGH, Urteil vom 14.02.2013 - 8 A 816/12 - juris Rdnr. 52).
- VG Gießen, 06.06.2013 - 8 K 152/12
Anweisung zum Erlass einer Straßenbeitragssatzung
Bei einer defizitären Haushaltswirtschaft kommt - entgegen der Auffassung des Sächs. OVG (…U. v. 31.01.2007 - 5 B 522/06 -, juris, Rdnr. 57) - vielmehr das finanzwirtschaftliche Gebot ausnahmslos zum Tragen, kostendeckende Entgelte zu erheben (…vgl. Bennemann in: Rauber/Rupp/Stein/Schmidt./Bennemann/Euler/Ruder/Stöhr, HGO, Komm., 2012, § 93, Erl. 3; Schneider/Dreßler/Lüll, HGO, Komm., Stand: 2010, § 93 Anm. II 3;… VG Gießen, U. v. 25.01.2012 - 8 K 3099/10 -, juris, Rdnr. 33;… B. v. 27.09.2010 - 8 L 2015/10 - juris, Rdnr. 7; s. auch Hess. VGH, U. v. 14.02.2013 - 8 A 816/12 -, DVBl. 2013, 655, 657 [zu einer Anweisung zur Erhöhung der Kreisumlage]). - VGH Hessen, 17.06.2015 - 8 B 759/15
Beanstandung durch die Kommunalaufsicht gegen Beschlüsse und Anordnungen der …
Das Beanstandungsrecht nach § 138 HGO bezieht sich indes auch auf Satzungsbeschlüsse, wenn die entsprechende Satzung durch öffentliche Bekanntmachung bereits zur Entstehung gelangt ist (ständige Rechtsprechung des Hess. VGH , vgl. Urteil vom 27. April 1982 - II OE 55/80 - ESVGH 32, 225; Beschluss vom 15. März 1991 - 5 TH 642/89 - NVwZ 1991, 807; Urteil vom 14. Februar 2013 - 8 A 816/12 - ESVGH 63, 198; vgl. auch Urteil vom 28. November 2013 - 8 A 617/12 - ESVGH 64, 112 zur gemeindeinternen Beanstandung nach § 63 Abs. 2 HGO ; a.A. VG Darmstadt, Urteil vom 15. Mai 1997 - 3 E 1006/95 [1] - HSGZ 1998, 111).
- VG Gießen, 08.05.2013 - 8 K 205/12
Kommunalrechtliche Beanstandung durch den Bürgermeister
Das in § 92 Abs. 3 S. 1 HGO enthaltenen Gebot, den Haushalt in jedem Haushaltsjahr auszugleichen, "ist ein elementarer Grundsatz des Rechts der öffentlichen Haushalte" (Hess.VGH, U.v.14.02.2013 - 8 A 816/12 -, DVBl 2013, 655, 656), dem eine verbindliche Verpflichtung zukommt. - VG Chemnitz, 18.09.2013 - 1 K 1362/11
Gleichwertigkeit eines Gymnasiums in freier Trägerschaft mit einer dreijährigen …
Da der Kläger trotz der vorangegangenen mehrfachen Hinweise der Sächsischen Bildungsagentur auf die Rechtswidrigkeit einer dreijährigen gymnasialen Oberstufe - zuletzt unmittelbar vor Schuljahresbeginn am 22.08.2011 mit Schreiben vom 15.08.2011 - zu erkennen gegeben hat, dass er gleichwohl eine solche einführen wollte, musste die Behörde sich auch nicht allein auf das Aufsichtsmittel der vermeintlich geringer belastenden Beanstandung nach § 114 Abs. 1 Satz 1 SächsGemO beschränken, sondern konnte diese zugleich mit einer Anordnung nach § 115 SächsGemO verknüpfen (…vgl. auch HessVGH, Urt. v. 21.02.1991, a. a. O. und Urt. v. 14.02.2013 - 8 A 816/12 -, zitiert nach [...], RdNr. 57). - VG Frankfurt/Main, 20.03.2015 - 7 L 386/15
Kommunalaufsichtsrecht
Diese Auffassung der Kammer ergibt sich nicht nur aus dem eindeutigen Wortlaut des Gesetzes, sondern entspricht auch der einhelligen Meinung in der Rechtsprechung und in der einschlägigen Literatur (HessVGH, U. v. 14.02.2013 - 8 A 816/12 -, HGZ 2013, 173 = LKRZ 2013, 250 juris Rn 55, 57;… HessVGH, Urt. v. 19.06.1996, HessVGRspr 1997, 41 [42];… Lang: Kommunalrecht 2013, S. 1157 Rn 102;… Birkenfeld: Kommunalrecht, 5. Aufl. 2011, Rn 727;… Borchmann/Breithaupt/Kaiser: Kommunalrecht in Hessen, 3. Aufl. 2006, S. 211; Bennemann u.a. [Meiß]:, Kommunalverfassungsrecht Hessen Lfg. 8/2001, § 138 Rn 3; Lübling/Vogelsang: Die Kommunalaufsicht, 1998, Rn 189;… Waechter: Kommunalrecht, 2. Aufl. 1995, Rn 220). - VG Wiesbaden, 18.09.2020 - 7 K 3933/17 Der Grundsatz des Haushaltsausgleich ist ein elementarer Grundsatz des Rechts der öffentlichen Haushalte, der auch und gerade bei angespannter Finanzlage nichts an Bedeutung verliert (vgl. Hess.VGH, Urteil vom 14.02.2013 - 8 A 816/12 -, juris Rdnr. 41 ).